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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成本压
力，需要建立合 理的 成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提  出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。