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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合 理的成本分
 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。