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　　其三， 托育服务领域  人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现 实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。