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　　首先，托育 服务需求旺盛 与 供给 
不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  
2.0
3个，距离“十
 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。