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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会  关注 服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于
相关部门的监管体系之外。