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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营  补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。