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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成
本 
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政
府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。