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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠 机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励 
补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。