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　　发 展普 惠托育服 务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分
担机制
 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运
 营成本。