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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开
办成
 本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。