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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现

有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，  距离“十四
五”期末 4 .5个的目标尚
存很大差距。