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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包
括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些
非正规机
构游离于 相关部门的监管体 系之外。