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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往  往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式
 ，降低普惠机构运营成
 本。