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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构
入托率仅为6
%左右，托位供
给存  在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四 五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。