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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本  分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
， 要
加大政府  投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励 补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。