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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营 、运营
补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。