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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补 助

、购买服务等多种 方式，降低 普惠 机构运营成本。