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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、 奖励 
补助、购买服务等
多 种方式，降低普 惠机构运营成 本。