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　　发 展 普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 

要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。