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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要 加大 政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。