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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高
成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 
究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，  进一步 降低普 

惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降 低普 惠机构
运营
成本。