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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
 的服务 质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。