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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数 据显示
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.  03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。