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 首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大
差 距。