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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选
 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。