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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普 惠机构运营成本。