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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择 托育 机构时都会关 注服
务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。