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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
 经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建  设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。