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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步 降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。