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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性
，而 社会力量往往面临高成本 
压 力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普 
惠机构运营成本。