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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2
021年底，我国每千 人口拥有3

岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。