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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在  选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内

容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系
之外。