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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口  。截至202
1年
底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。