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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现
有 托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。