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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但 在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。