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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
 ，三成以上 
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供 给存在较大缺口。截至20  21
年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个  ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。