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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供  给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育  需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。