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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力 度 ，提高托位建  设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低 普惠
机 构运营成本。