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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。