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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运  营
成本。