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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，

需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购 买服务等多种方式，降  低普
惠机构运营成本。