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首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“  十四五”期  末4 .5个的目
标尚存很大差距。