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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给
存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。