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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济 研  究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。