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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往 
面临高成 本 压力，需要建立合理 的成本分  担机制。中国宏观经济研究 院社会发

展所研究员张 

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公 建民营、 运
营补贴、


奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。