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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，
 三
成以上婴幼儿家庭有托 育
需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。