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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社 会力量积极 性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助   、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。