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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托  育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个 ，距离“十四
五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。