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　　 首先， 托育 服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个 
，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差
  距。