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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突 出。数据显示，
三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。